是行政中心，又不是经济中心，没有生意也没有工作机会，县城里原本就不多的商户和住户开始大量外迁，很快就出现了空心化的趋势。
没过几年，原本就不甚热闹的县城变得更加冷落，连县前街这条过去唯一可算“繁荣”的大街也变得冷冷清清，原本这座县城里的常住人口就不过三四千人，城内有大量的空置官房和荒地，现在干脆连县前大街这样的地方也出现了因为无人居住而渐渐坍塌的房屋了。
百姓们都跑了，原本一直住在城里的缙绅大户们也开始觉得住在这个死气沉沉的地方很是不便：城里虽然也整修过道路，清理了垃圾。但是城内的市政建设相比之东门市等地就是天上地下：因为道路狭窄，城里没有公共马车通行；没有下水道，在东门市已经开始大量使用的卫浴设备在城里只能当作摆设，既然没有下水道，铺设煤气管道也没有提上议事日程，不管是煤气路灯还是家用煤气灯，在县城内都是没有的。
最糟糕的是现在城里几乎没有商业，除了买药之外，几乎任何东西都得上东门市购买。而缙绅大户们已经见识了东门市新富豪们的住宅里的种种享受，便再也不能忍受原先的生活了。许多人都把家搬到了东门市沿文澜河新开的基础设施一应俱全的高级住宅区去了。
人口不断外流，于是在东门市、博铺，甚至紧挨着黎区的南宝的房价、地价都节节高升的情况下，城关镇的房地产价格却在一路走低。
这正好迎合了办公厅扩大行政办公区的需求。
这里虽然是经济展上的死角，毕竟地理位置优越，交通便捷。周边没有工业，少了一分喧嚣，多了些宁静。县城又有高高的城墙，对内控保卫十分有利。
最早对外情报局就看中了这里的好处，把培训机构设在城内，后来又有若干机关在城里设立了分支用以分流日益庞大的机构。
现在办公厅要用这块土地来解决日益膨胀的机关单位安置问题了。百仞城当初为了设防方便，面积控制的比较小。过去机关小，一栋二层小楼就能安置下一个部，眼下家大业大，机关膨胀的很厉害，办公用房已经不够。
要扩建的话势必就要增加百仞城的面积。但是东门市的展一日千里，原本百仞城和东门市还保持着相当的距离，现在东门市的扩展势头已经有要将百仞城吞下的趋势。除了城市建设之外，工业区和集约农场的拓展也大量的吞噬着周边的土地。百仞城的扩建计划在办公厅和建筑总公司之间已经讨论过多次，始终因为周边环境不理想而不能拍板。许多机关无法在百仞城内进行扩建，已经全体或者部分搬迁到了东门市或者其他地方，这不但给原本就兵力不足内卫工作出了很大的难题，还使得机构过于分散，造成工作协调不便。
办公厅、企划院和建筑总公司几经讨论，认为选择县城作为新得绿区最为经济合适的选择。一部分机关可以搬迁到县城内，元老们强烈期待的新住宅区也可以设在城内。最终达成了新得方案。具体拆迁工作由县办负责。
临高县城内原本官地和官房就占据了相当大的面积，这几年居民又大多外迁，城内剩下的居民已经所剩不多。县办没费多大的事就掌握了县城里十分之七八的房屋和土地。虽然拆迁重建工作还没有正式开始，一些找不到安身之处的机关单位已经迁了进来。
左亚美要去的地方正是这样一个机构。她出了车站――城关镇站就设在原先的城门口，有一条走廊直接和城门前的广场连接。
临高县城的城门已经不再是入夜关闭了，但是警备却比过去严格的多。临高警备营的士兵在城门口站岗，任何人出入都得出示证件。左亚美出示了自己的工作证和出入证，没费口舌就进去了。
街道被临时安置的火炬笼照得很亮――这里还没有煤气路灯，只能暂时用这个替代。
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