的精英人才，他们都有着丰富的经验，能够想出很多种来对付徐大龙的办法，但是他们都没有绝对的把握。由于担心别人笑话以及承担责任，因此尽管他们人人都有想法，但却没有人敢率先提出来。
中条布置下去了，过了三天，竟然没有一个人来提出建议。他十分生气，就要求所有人都必须出主意，想办法。
他猜到了这些人的顾虑是什么，于是就要求这些人写出书面报告，无论采用了谁的建议，都不会进行公布，而将来事情成功之后，再公布献计者的名字，来论功行赏。
这一招果然管用，特别行动课的人全都写出了自己的行动方案。
中条就和几位课长一一对这些方案进行审查，把他们认为有价值的内容都筛选出来，然后再进行讨论。
人多力量大，这一次集中了40多人的智慧，很快就挑选出了六条有价值的计策，随后中条就主持了会议，对这六条计策进行讨论。
经过充分讨论之后，特别行动课定下了三条计策，特别指定由奉天特高课课长山田主持实施。
就在日军策划针对徐大龙的行动的时候，徐大龙也没闲着，他现在已经看清楚了日军的弱点，不敢分散开来下乡进行扫荡，他们的大队人马聚集到了黑水县城，这么多兵力给日军的后勤保障造成了极大的困难。
游击队撤出黑水县城之前，就已经将县城里的粮食等重要物资都转移了出去，只留下了一部分口粮，分给了县城里的居民。日军根本就没有办法就地取材来供养这么多的兵力，他们只能依靠从外地运输给养，这就给了游击队很大的活动空间。
徐大龙派出了很多支小股部队，专门打击日伪军的运输线。不久以后，在黑水县城里的日伪军就支撑不下去了。
他们留下了一个步兵大队，坚守县城，其余的部队推向了滨河县城。在滨河县城里面也没有那么多给养，日军紧接着又退往了伊东县城，他们同样在滨河县城里留下了一个步兵大队。
日军大队人马在撤退的过程中，又遭受了多支小股游击队的袭击，稀里糊涂地又损失了300多人。
看到日伪军大队人马退到了伊东县城，徐大龙就展开了攻势。
这天晚上，徐大龙集中了第一大队和第二大队的主力包围了黑水县城。
凌晨4点，在县城的里面出现了一支日军巡逻队，在来到了西南角的时候，他们没有沿着街道继续巡逻，而是顺着城墙边上的台阶上了城墙，然后沿着城墙继续巡逻。
当他们走到西南角转弯的地方的时候，就看到那里站着两个伪军哨兵。他们见到了日军巡逻队，赶忙立正敬礼。
日军巡逻队没有理睬他们，继续往前走。
就在巡逻队路过那两名哨兵的时候，突然出手干掉了两名伪军哨兵。大部分人立刻在周围进行警戒，其中两个人将绳子固定在城墙上的箭垛上面，然后将绳子扔下了城墙。
其中一个人就拿出了一个蒙着红布的手电筒，向外面画着圆圈。
很快城外就来了不少人，他们到了城墙的下面，顺着绳子爬了上来，接着就把他们携带来的绳梯扔了下去，很快有更多的人爬了上来。
这些人也全部身穿着日军军服，只不过在他们的左臂上缠着一块白毛巾。这些人都是松山游击队的人，先前的日军巡逻队是徐大龙早已经布设的一招棋，在游击队撤出黑水县城的时候，他们就在县城里潜伏下来，起到里应外合的作用。
进城后的游击队员们在熟悉城内地形的队员的带领下，来到了县城的南门口，出其不意地解决掉了门口的哨兵，接着就打开
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