力，有了初步的认知。
因此，青登相当清楚这区区的3000两金，砸进这个名为“军事”的无底洞里，将会有什么样的效果。
大概就跟将一块小石子扔进大海里一样——“噗通”一声响，然后尘归尘、土归土……
“扣除军饷、吃穿用度及购置装备的费用，再扣除必须留来充作抚恤的预备资金……这么点钱，顶破天了也就只能练出一支1、200人的精锐部队。”
“区区1、200的兵力……莫说是保护京畿、监视法诛党了，光是维持京都的治安都够呛。”
“而且，这么点钱的话，火枪火炮是别想了，只能用原始的刀枪来同敌人拼杀。”
青登正想接着说下去，却被面挂苦笑的德川家茂打断道：
“我知道，我知道。橘君，你说的这些困难，我全都知道。”
“如若可以的话，我也很想增派更多的资金给京畿镇抚使。”
“然而……幕府那空荡许多的府库，并不会因我的意志而马上充盈起来。”
“我也知道仅凭区区的3000两金，根本没法建起像样的部队。”
“所以……”
忽转话锋的德川家茂，蓦地挂起耐人寻味的微笑。
“我将给京畿镇抚使一点小小的方便。”
说着，他坐直腰板，板起面孔。
这一刹那，他的身上散发出征夷大将军的威严气场！
“我将授予京畿镇抚使开府治事之权！“
“京畿镇抚使可在京都开设‘京畿镇抚府’。可自主征兵，可自行收集、调度军需，但不可挪用京畿及其他地区的财政资金、府库储备。”
“镇抚府的补给、兵力，全凭京畿镇抚使做主，幕府概不过问。”
“京畿镇抚使不受任何人、任何势力节制，只对征夷大将军……也就是只对我负责！”
德川家茂每说一句话，青登的眼睛就瞪大一分。
当对方语毕时，他的表情已被强烈的震惊所支配。
但凡是熟悉历史……不！都不需要熟悉历史了！只要是个稍有常识的人，都知道德川家茂授予的这些“方便”，都有多么地恐怖！
开府治事——即开建府署，辟置僚属，拥有独立的“小政府”。
可自主征兵，可自行收集、调度军需——即拥有独立的兵权、财权。
只对德川家茂负责——即拥有极大的自由度，除了德川家茂之外，没有任何人能对青登的作风举止、行为手段指手画脚。
这已经不是镇抚使，而是唐朝的节度使了吧？！
德川家茂的这一席骇人发言，如机关枪的子弹般，打得青登的大脑几近宕机，好一会儿才渐渐缓过劲儿来。
随着心情的平复，他的思绪也恢复回应有的运转速度。
京畿镇抚使的权力虽大得吓人，但跟唐朝节度使相比，还是有些差别的。
唐朝节度使集军、民、财三政于一身，在自家领地内乃无可动摇的无冕之皇。
反观德川家茂新设的这个京畿镇抚使，只有军权、财权，并不能插手京畿地区的政治事务。
而且，其财权也是“残缺”的，没法直接动用京畿地区的税收、府库储备。
换言之，必须得自寻他法来拓宽收入。
不过，纵使如此，京畿镇抚使的权力也已经够大的了。
尤其是对喜欢通过冗官冗员等各类手段来分散官员
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